记首届“淮安最美退役军人”张贵银！

草根记者

从“军中硬汉”到“全国模范”——记首届“淮安最美退役军人”张贵银

       43年前，他参军入伍，把人生最美好的青春年华献给了“铁打的营盘”，也把“军中硬汉”能征善战的作风融进了血液。1986年从部队退伍后，他投身到法院系统，从业30多年间，八次立功受奖，先后获评“江苏省杰出人民法官”“全国优秀法官”“全国模范法官”，并被江苏省委授予“优秀共产党员”荣誉称号。

       2015年，他从洪泽区法院案件审理岗位转战至当地人民调解战线，领衔创建“张贵银调解工作室”，主攻物业管理、遗产继承、婚姻家庭、民事合同等领域的矛盾纠纷调处。4年来，2810件矛盾纠纷案件经过他的诉前调解，实现“无上诉”“无上访”“无缠诉”的“三无”成果，为纠纷当事人挽回经济损失4100余万元，他因此被省司法厅、省退役军人事务厅联合表彰为“江苏最美退役军人调解员”。

       他叫张贵银，今年63岁，前不久被评为首届“淮安最美退役军人”。

       定纷止争打“闪电战”

       2017年3月，洪泽区一位年过九旬的老人去世后，其前妻生育的8名子女与继母之间，因为遗产继承问题发生纠纷。在随后的两个多月时间里，亲戚朋友纷纷上门做和事佬，千方百计想要定纷止争，结果都无功而返。

       无奈之下，纠纷双方慕名来到“张贵银调解工作室”，点名要找张贵银评理。谁也没想到，张贵银出马后，一番“把脉问诊”，几句说事拉理，前后不过40多分钟，就实现案结、事了，原本“脸红脖子粗”的纠纷双方，当场握手言和。

       定纷止争擅长打“闪电战”，是张贵银的“一块招牌”。在他看来，“诉调对接”要诀在“快”。调解必须雷厉风行、速战速决，调处的时间越短，越有利于消解纠纷双方的对立情绪;反之，对纠纷双方的情绪而言，无疑会雪上加霜，也将影响法院和司法行政机关在老百姓心目中的形象。

       为此，张贵银调解矛盾纠纷始终坚持“当事人自愿”“调解优先”两大原则，将调解时效确立为调解工作的目标导向。4年来，由他领衔的调解工作室，所受理矛盾纠纷的调解时间，最短不过一刻钟;即便是“疑难杂症”，调解时间也不超过20天。

       护法安民当“定盘星”

       调解矛盾纠纷，也有棘手的时候。“最棘手的是纠纷案件当事人并非一两个家庭，而是涉及到一个群体，调解不及时、处理不到位，极有可能影响社会稳定。”张贵银回忆说，发生在去年6月的一件矛盾纠纷案件，就是其中一例。

       去年6月15日，“张贵银调解工作室”接到洪泽区法院转交的一起借款纠纷案件。纠纷双方，一方为借款人——当地某单位，一方为资金提供人——104名个人。借款行为发生在几年前，纠纷的起因在于借款方未按约定还款。

       考虑到上述纠纷案件涉及人数众多，张贵银立即牵头组建一个调解团，并对所有成员进行明确分工。在随后的一个星期内，大家分头行动，逐一上门与104名出资人商谈，同时与借款方积极协调，商讨所需偿还资金的来源、利息约定等事宜。通过多次与借款方会商、筹备资金，最终使纠纷双方签订调解协议。

       为保证调解协议具备法律效力，让出资人吃上“定心丸”，张贵银又主动与区法院沟通，对所签订的调解协议办理了司法确认。两天后，借款方将所有借款按时打入出资人指定的账户，一场极有可能演变为群体性事件的矛盾纠纷案件就此得以圆满化解。

       “在群体性纠纷案件调解中，调解员就是‘定盘星’，是社会和谐稳定的第一道防线。”张贵银说，从事矛盾纠纷调解工作4年来，他已成功化解涉及拆迁、讨薪、售粮等方面群体性纠纷10件。

       对症开方啃“硬骨头”

       去年9月，洪泽区幸福广场业主唐某因拖欠物业服务费，与物业公司发生纠纷。物业公司在多次交涉无果后，找到张贵银。让张贵银没想到的是，经过调查了解后，他发现这起矛盾纠纷案件的调处格外艰难。

       “业主唐某平时人在外地打工，我与他进行电话联系后，还没说上几句话，就被呛回来了。”张贵银回忆，“唐某认为，物业公司没有提供相应的服务，无权收取物业服务费;而物业公司则理直气壮地认为，收取物业服务费合理合法、天经地义。”

       正所谓，公说公有理，婆说婆有理。怎么办?军人出身的张贵银决定啃下这块“硬骨头”。调解中，张贵银带领调解工作室同事一道，在社区干部带领下，挨家挨户对业主进行走访，对纠纷症结做到心中有数，并根据调查所掌握的情况进行梳理分析，理清纠纷双方的矛盾症结所在，制定出一套详细的调解方案。结果，此次矛盾纠纷调处，不仅圆满解决了唐某与物业公司之间的矛盾，还一连化解了该小区所在街道的多个小区所涉及的类似矛盾纠纷410多件。

       不仅如此，结合上述纠纷案件，张贵银举一反三，联合社区所在街道办事处，对辖区内的36家物业服务企业、68个小区及相关的11个社区存在的物业纠纷隐患进行拉网式排查，及时帮助业主和物业公司消除潜在的法律风险。得益于此，今年一季度，整个辖区物业服务合同纠纷与去年同比下降90%

       “‘疑难杂症’不可怕，老张出马全拿下。”提起张贵银在调解矛盾纠纷中对症开方的本事，洪泽区司法局局长杨巨卫连竖大拇指，“这类‘疑难杂症’，仅去年一年，老张一个人就成功调处555件，日均调处案件1.5件。”

       不过，佩服归佩服，杨巨卫还是有点儿担心：“老张毕竟已年过六旬，精力有限，这么大的工作量，真怕他吃不消。”对此，张贵银坚定地说：“只要身体好，调解员这份工作，我要一直干到老!”

来源：今日头条

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