城镇职工和城乡居民 基本养老保险能否互转？

洪泽区总工会

城镇职工和城乡居民基本养老保险能否互转？

        有网友表示，在农村缴农保多年，后来到城里工作，又改缴社保，但是社保和农保不能合并到一起，社保总年限不够，农保总年限还是不够，最后只能无钱养老。

不必担忧 真相来了

城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度可以办理衔接

根据2014年人社部、财政部印发的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》

参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，城镇职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇；

城镇职工养老保险缴费年限不足15年的，可以申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，待达到城乡居民养老保险规定的领取条件时，按照城乡居民养老保险办法计发相应待遇。

参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，城镇职工养老保险个人账户全部储存额并入城乡居民养老保险个人账户，参加城镇职工养老保险的缴费年限合并计算为城乡居民养老保险缴费年限。

来源：人力资源和社会保障部

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如何成立工会组织（附流程）

工会组织形式有三类

基层工会的组织形式主要有单独基层工会、联合基层工会、工会联合会三种。

单独基层工会与联合基层工会

企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会。

工会联合会

属于同一区域、同一或相近行业、单位具有出资关系的，可由两个及两个以上的单独基层工会、联合基层工会共同申请建立工会联合会。比如楼宇工会联合会、行业工会联合会等。

流程图

一、向上级工会提交成立工会筹备组的报告，待上级工会工会批准后，正式成立筹备组。

成立工会筹备组的报告由企事业单位党组织、行政或职工报上一级工会，上一级工会批准同意后，即开始本单位工会组织的筹备工作。根据单位规模，100人以下筹备组设3～5人，100人以上设5～7人。筹备组成员最好与首届工会委员会成员相衔接。

二、组织宣传发动工作。

由筹备组出面，利用会议、宣传栏、网络线上媒体等形式，组织员工学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等法律、法规，使员工对工会组织有一个初步的了解。

三、组织员工申请入会，办理入会手续。

员工填写入会申请表，由筹备组讨论批准员工入会，颁发工会会员证，张榜公布工会会员名单。

四、组建工会小组、民主选举首届工会代表大会代表。

以行政班组或行政科室为单位建立工会小组，民主选举工会小组长。

一般会员在100人以下的直接召开会员大会。会员在100人以上应召开会员代表大会，会员代表一般按会员人数10%～30%的比例产生，最少不得少于30人。工会筹备组根据各工会小组的人数，将会员代表的名额分配到工会小组，会员代表以工会小组为选举单位选举产生。经工会筹备组审查后确定代表当选资格，并张榜公布。企事业单位党政领导和工会筹备组成员一般应为会员代表。

五、组织工会会员民主推荐首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人。

筹备组提出推荐首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人的条件，并根据企事业单位规模确定首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人名额。一般100人以下设工会委员会委员3～5人；经费审查委员会（小组）委员3人；100～500人设工会委员会委员5～7人，经费审查委员会（小组）委员3～5人；500人以上设工会委员会委员7～11人；经费审查委员会（小组）委员5～7人。候选人以10%～20%的差额考虑，以工会小组为单位推荐。各工会小组推荐汇总后，筹备组根据得票情况并征求同级党组织意见，确定第二轮候选人名单，再征求工会小组意见，然后正式确定候选人名单，候选人名单报上级工会批准。

六、首届工会会员（代表）大会的准备工作。

主要工作：

1、完成工会筹备工作报告；

2、将首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人名单报上一级工会审批；

3、首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人简历介绍；

4、印制选票；

5、确定会议日程；

6、制订选举办法；

7、投票箱准备。

七、首届工会会员（代表）大会的议程。

1、会议开始，宣布出席会议人数，介绍出席会议的有关领导；

2、由工会筹备组组长向大会报告工会筹备工作情况；

3、通过大会选举办法；

4、通过候选人名单；

5、通过监票人、计票人名单；

6、大会选举；

7、公布当选委员名单；（期间分别召开首届工会委员会和经费审查委员会第一次会议，分别选举产生首届工会委员会主席、副主席和经费审查委员会主任）；

8、提名通过工会女职工委员会名单；

9、当选工会主席讲话；

10、领导讲话；

11、会议结束。

八、向上一级工会报批。

首届工会委员会和经费审查委员会确定任期（3或5年），向上一级工会书面报告选举结果。上一级工会批复公布，基层工会正式成立。

九、刻制工会印章（法人章、工会财务章、基层工会委员会章）、办理法人资格登记证书、开设银行帐户。

凭上级工会的批复文件到公安部门指定的单位刻制工会印章，然后到县总工会基层工作部办理法人资格登记证书，并到县总工会财务部联系建立工会帐户事宜，到银行开设工会独立帐户。

来源：清徐组工（ 区总基层工作部推荐）

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党中央国务院为什么要开展

产业工人队伍建设改革

导

语

        为了让广大产业工人更加深入、全面地了解此项改革的背景和重大意义，特别是了解《新时期产业工人队伍建设改革方案》中提出的主要举措以及改革与产业工人劳动经济权益、职业发展等的密切关系。今天起，我们将分期进行解读。

党中央、国务院为什么要开展产业工人队伍建设改革？

《新时期产业工人队伍建设改革方案》明确：为贯彻习近平总书记重要指示精神，适应新形势新任务新要求，进一步巩固党的执政基础，实施制造强国战略，全面提高产业工人素质，制定《新时期产业工人队伍建设改革方案》。

为什么说推进产业工人队伍建设改革，是巩固党长期执政的阶级基础和群众基础的迫切需要呢？

推进产业工人队伍建设改革，是巩固党长期执政的阶级基础和群众基础的迫切需要。工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是党最坚实最可靠的执政基础。不断深化产业工人队伍建设改革，加强对产业工人队伍的思想政治引领，健全保证产业工人主人翁地位的制度安排，坚定产业工人听党话、感党恩、跟党走的自觉信念，对巩固党的执政基础、扩大党的群众基础，有着极为重要的作用。

为什么说推进产业工人队伍建设改革，是实施制造强国战略、推动高质量发展的迫切需要呢？

推进产业工人队伍建设改革，是实施制造强国战略、推动高质量发展的迫切需要。产业工人是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量，在加快产业转型升级、推动技术创新、提高企业竞争力等方面具有基础性作用。努力打造一支宏大的高素质产业工人队伍，为高质量发展提供强大的人才支撑，对经济社会持续健康发展具有重要作用。

为什么说推进产业工人队伍建设改革，是满足职工群众对美好生活向往的迫切需要呢？

推进产业工人队伍建设改革，是满足职工群众对美好生活向往的迫切需要。共同富裕是全体人民的富裕。实现高质量发展、促进共同富裕，就是要通过深化产业工人队伍建设改革，回应广大产业工人对美好生活的期待，多渠道助力产业工人享有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更充足的生活福利、更丰富的精神文化生活，切实增强广大产业工人的获得感、幸福感、安全感。

来源：中国工人出版社